Sažetak: Vlada Crne Gore je 17. septembra 2026. godine utvrdila set predloga zakona kojima se uvodi novi model obračuna zarada, predstavljen kao Euro model. Primjena je predviđena od 1. januara 2027. godine, uz mogućnost izmjena do usvajanja u Skupštini. Predlog uvodi minimalnu neto zaradu od 1.000 do 1.400 EUR (zavisno od nivoa kvalifikacije), svođenje doprinosa na zarade na 0% (uključujući preostali doprinos zaposlenog za PIO), pojednostavljeni porez na dohodak fizičkih lica i izmjenu poreza na dobit pravnih lica.
Predlozi su upućeni u dalju zakonodavnu proceduru, a njihova primjena predviđena je od 1. januara 2027. godine. Do usvajanja u Skupštini njihov sadržaj može biti izmijenjen. Naša advokatska kancelarija će pratiti dalji tok postupka i relevantne izmjene propisa.
Predložene izmjene obuhvataju značajno povećanje minimalnih zarada, dodatno smanjenje poreskog opterećenja na zarade, kao i izmjene sistema poreza na dohodak, poreza na dobit i penzijskog i invalidskog osiguranja. Nova pravila o minimalnoj zaradi primjenjivala bi se i na strane državljane zaposlene kod poslodavaca u Crnoj Gori.
1. Povećanje minimalnih zarada
Predlogom izmjena Zakona o radu minimalna neto zarada povećava se na:
| Nivo kvalifikacije | Minimalna neto zarada od 2027. |
| I ili II nivo (osnovno obrazovanje) | 1.000 EUR |
| III ili IV nivo (srednje obrazovanje) | 1.250 EUR |
| V ili viši nivo (više ili visoko obrazovanje) | 1.400 EUR |
Predlog uvodi i poseban zaštitni mehanizam za zaposlene u privatnom sektoru. Tokom 2027. godine poslodavac zaposlenom koji je kod njega radio 31. avgusta 2026. godine ne bi mogao utvrditi niži nivo kvalifikacije, niti promijeniti naziv radnog mjesta ili opis poslova radi primjene niže minimalne zarade, ukoliko zaposleni nastavlja da obavlja iste ili pretežno iste poslove.
U tom slučaju, za utvrđivanje minimalne zarade bio bi relevantan nivo kvalifikacije utvrđen aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji ili ugovorom o radu koji je važio 31. avgusta 2026. godine. Isto pravilo primjenjivalo bi se i u slučaju prestanka i ponovnog zasnivanja radnog odnosa zaposlenog kod istog poslodavca na istim ili pretežno istim poslovima.
2. Smanjenje doprinosa na zarade na 0%
Predlogom izmjena Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje na 0% bi se smanjile stope:
- doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje;
- dodatnog doprinosa za staž osiguranja sa uvećanim trajanjem; i
- doprinosa za osiguranje od nezaposlenosti.
Doprinos za PIO na teret poslodavca već je ukinut izmjenama koje se primjenjuju od oktobra 2024. godine, dok trenutno doprinos na teret zaposlenog iznosi 10%. Predloženim izmjenama ukinuo bi se i taj preostali doprinos.
Važeći Zakon o radu predviđa da je Poslodavac dužan da iznos doprinosa koji se ukida odnosno umanjuje isplati zaposlenom kao dio zarade.
| Jesu li vaši ugovori o radu i akt o sistematizaciji spremni za Euro model? Za zaposlene koji su kod vas bili zaposleni 31. avgusta 2026. godine, predlog vezuje minimalnu zaradu tokom 2027. godine za nivo kvalifikacije utvrđen aktom poslodavca o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta ili ugovorom o radu koji je važio 31. avgusta 2026. godine. Naš tim za radno pravo pregleda ugovore o radu i akte o sistematizaciji i savjetuje o pripremama za eventualno usvajanje predloženih izmjena. Zakažite online konsultacije → |
3. Porez na dohodak fizičkih lica
Predlogom izmjena Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica predviđeno je pojednostavljenje oporezivanja zarada.
| Oporezivi dohodak | Stopa poreza od 2027. |
| Do 700 EUR | 0% |
| Iznad 700 EUR | 9% |
Time bi bila ukinuta postojeća stopa od 15% koja se primjenjuje na dio oporezivog dohotka iznad 1.000 EUR.
4. Porez na dobit pravnih lica
Predložene su i izmjene sistema poreza na dobit pravnih lica.
| Oporeziva dobit | Porez od 2027. |
| Do 100.000 EUR | 9% |
| Iznad 100.000 EUR | 9.000 EUR + 15% na dio iznad 100.000 EUR |
Time bi bila ukinuta postojeća srednja stopa od 12% (do sada je postojala srednja kategorija obračuna poreza na dobit koja je obračunavana na sljedeći način: 9.000 EUR plus 12% na dio dobiti od 100.000,01 EUR do 1.500.000 EUR).
Najčešća pitanja o Euro modelu
Šta je Euro model?
Euro model je naziv za set predloga zakona koje je Vlada Crne Gore utvrdila 17. septembra 2026. godine, kojim se mijenja način obračuna zarada, doprinosa i poreza na dohodak i dobit. Predlozi su u zakonodavnoj proceduri i mogu biti izmijenjeni do usvajanja u Skupštini.
Od kada se Euro model primjenjuje?
Primjena je predviđena od 1. januara 2027. godine, pod uslovom da Skupština usvoji predloge u sadašnjem ili izmijenjenom obliku.
Kolika će biti minimalna zarada od 2027. godine?
Najmanje 1.000 EUR za radna mjesta sa I ili II nivoom kvalifikacije, najmanje 1.250 EUR za III ili IV nivo, najmanje 1.400 EUR za V ili viši nivo kvalifikacije.
Da li se Euro model odnosi i na strance zaposlene u Crnoj Gori?
Da, nova pravila o minimalnoj zaradi primjenjivala bi se i na strane državljane zaposlene kod poslodavaca u Crnoj Gori.
Kako se mijenja porez na dohodak fizičkih lica?
Predlogom se uvodi stopa od 0% na dio oporezivog dohotka do 700 EUR i 9% na dio iznad 700 EUR, čime bi bila ukinuta postojeća stopa od 15%.
Da li se mijenja porez na dobit pravnih lica?
Da, predlogom bi porez na dobit iznosio 9% na dio do 100.000 EUR oporezive dobiti, a na dio iznad 100.000 EUR 9.000 EUR plus 15%, čime bi bila ukinuta postojeća srednja stopa od 12%.
Za dodatne informacije o mogućem uticaju Euro modela na vaše poslovanje u Crnoj Gori, možete kontaktirati:
Jelena Brajković, jelena.brajkovic@bdlegal.me
Radmila Đurišić, radmila.djurisic@bdlegal.me
